摘要： 本文构建异质性随机边界环境规制模型，基于制度约束视角定量估算了中国省区环境规制效率，分析了财政分权、所有制以及外资水平对环境规制效率的影响。结果表明：（1）在以重经济绩效轻公共服务为特点的目标机制下，地方政府具有降低环境规制的动机，这导致中国省区环境规制效率普遍低下，平均环境规制效率仅为57.7%。（2）完善的财政分权体制、较高的私营经济比例以及外资水平有助于减少这种动机，提高省区环境规制效率。（3）根据绘制的时序图，我们进一步发现，中国东部地区的环境规制效率水平最高，其次为中部地区，西部地区的环境规制效率最低，中国省区环境规制效率在样本期间内呈现稳步提升趋势，尤其从2010年以来，中国环境规制效率有明显提升。
