数字经济对我国地区财力均衡的影响效应研究

财经论丛 ›› 2024, Vol. 40 ›› Issue (12): 47-56.

数字经济对我国地区财力均衡的影响效应研究

张明媛¹, 王静茹², 郭健²

1.上海财经大学公共经济与管理学院,上海 200433;
2.山东财经大学财政税务学院,山东济南 265500

收稿日期:2023-11-06 出版日期:2024-12-10 发布日期:2024-12-10
作者简介:张明媛(1995—),女,山东烟台人,上海财经大学公共经济与管理学院博士生;王静茹(1992—),女,山东泰安人,山东财经大学财政税务学院讲师,博士;郭健(1980—),女,山东泰安人,山东财经大学财政税务学院教授,博士。
基金资助:
国家社会科学基金项目(23BJY025);山东省社科规划研究专项项目(23CSDSJ25);中央高校基本科研业务费专项资金(CXJJ-2023-363)

Study on the Influence of Digital Economy on Regional Financial Equalization

ZHANG Mingyuan¹, WANG Jingru², GUO Jian²

1. School of Public Economics and Administration, Shanghai University of Finance and Economics, Shanghai 200433, China;
2. School of Finance and Taxation, Shandong University of Finance and Economics, Jinan 265500, China

Received:2023-11-06 Online:2024-12-10 Published:2024-12-10

摘要/Abstract

摘要： 本文基于2010—2021年我国31个省区市的面板数据,通过理论分析和实证检验,考察了数字经济发展对地区财力均衡的影响和作用渠道,并进一步探讨了转移支付的调节作用。研究结果发现,数字经济发展加剧了地方政府的财力差距,并存在显著的“马太效应”。机制分析表明,税收转移是数字经济影响地区财力均衡的重要作用渠道,并通过验证数字经济对税收收入存在“虹吸效应”支持了这一结论。数字经济对地区财力均衡的影响因经济发展程度、地区财政分权程度、地区税收能力水平的不同而存在异质性。进一步分析发现,一般性转移支付改善了数字经济引致的地区财力差距,而专项转移支付扩大了地区财力差距。本文的研究结论为数字经济背景下的税收制度建设和税收治理改革提供证据支撑,对于促进地区财力均衡、推动我国区域经济协调发展具有重要现实意义。

关键词: 数字经济, 地区财力均衡, 税收转移

Abstract: Based on the provincial panel data of 31 provinces in China from 2010 to 2021,this paper investigates the influence of the digital economy development on regional financial equalization and its internal mechanism through theoretical and empirical analysis by using IV model, and further explores the moderating role of transfer payments. It is found that the development of the digital economy has exacerbated the financial disparity among local governments, and there is a significant Matthew effect. The mechanism analysis shows that the tax transfer is an important channel for the digital economy to affect regional financial equalization, and this conclusion is supported by the siphon effect of the digital economy on the tax revenue. The impact of the digital economy on regional financial equalization is heterogeneous due to the degree of economic development, the degree of regional fiscal decentralization and the level of regional tax capacity. Further analysis shows that the general transfer payment has narrowed the local financial gap generated by the digital economy, while the special transfer payment has expanded the local financial gap. The research provides evidence support for the tax system construction and the tax governance reform under the background of the digital economy, and has important practical significance for improving regional financial equalization and realizing the coordinated development of China's regional economy.

Key words: Digital Economy, Regional Financial Equalization, Tax Transfers

中图分类号:

F812.7

张明媛, 王静茹, 郭健. 数字经济对我国地区财力均衡的影响效应研究[J]. 财经论丛, 2024, 40(12): 47-56.

ZHANG Mingyuan, WANG Jingru, GUO Jian. Study on the Influence of Digital Economy on Regional Financial Equalization[J]. Collected Essays on Finance and Economics, 2024, 40(12): 47-56.

参考文献

[1]冯俏彬. 数字经济时代税收制度框架的前瞻性研究——基于生产要素决定税收制度的理论视角[J]. 财政研究, 2021, (6): 31-44.
[2]陈晓红, 李杨扬, 宋丽洁, 等. 数字经济理论体系与研究展望[J]. 管理世界, 2022, (2): 208-224, 13-16.
[3]张克中, 张文涛, 万欣. 税收分享与财政失衡: 中国增值税分享制度的重构[J]. 财贸经济, 2021, (3): 44-58.
[4]袁从帅. 数字经济中的税收遵从: 证据模式与应对建议[J]. 财经论丛, 2022, (5): 24-33.
[5]Dizaji M. and Shafaei M. The Impact of Electronic Commerce on Tax Revenues in Selected Countries of the Word[J]. Journal of Basic and Applied scientific Research, 2013, 3(7): 281-287.
[6]解垩, 孟婷. 基本公共服务能否缓解机会不平等——引入私人投资视角的考量[J]. 浙江学刊, 2023, (4): 99-109.
[7]艾华, 徐绮爽, 王宝顺. 数字经济对地方政府税收收入影响的实证研究[J]. 税务研究, 2021, (8): 107-112.
[8]梁晓琴. 数字普惠金融对地方税收影响的实证研究[J]. 审计与经济研究, 2020, (5): 96-104.
[9]徐绮爽, 王宝顺. 数字经济与区域间横向税收分配失衡——基于税收与税源背离现象的考察与实证检验[J]. 现代财经(天津财经大学学报), 2023, (3): 82-96.
[10]谷成, 史心旭, 王巍. 数字经济发展对税收收入的影响分析——来自中国城市的经验证据[J]. 财政研究, 2022, (10): 85-99.
[11]杨杨, 徐少华, 杜剑. 数字经济下税收与税源背离对全国统一大市场建设的影响及矫正[J]. 税务研究, 2022, (8): 18-22.
[12]李建军, 杨帆, 陈盈润. 数字经济时代增值税地区间横向分配机制研究[J]. 税务研究, 2022, (6): 5-12.
[13]曹静韬, 张思聪. 数字经济对我国地区间税收收入分配影响的实证分析——基于空间杜宾模型[J]. 税务研究, 2022, (6): 13-21.
[14]邵凌云, 张紫璇. 数字经济对税收治理的挑战与应对[J]. 税务研究, 2020, (9): 63-67.
[15]万莹, 陈恒. 税收与税源背离对我国地区财力均衡的影响研究[J]. 当代财经, 2023, (8): 43-56.
[16]迟淑娴, 周小昶. 税收洼地与横向税收转移——来自西部大开发的证据[J]. 财政研究, 2023, (2): 99-113.
[17]刘建徽, 唐文倩, 周志波. 我国横向税收分配失衡的成因及对策[J]. 税务研究, 2012, (2): 41-43.
[18]刘杰, 王胜华. 数字经济对增值税地区分配的影响研究[J]. 经济经纬, 2023, (4): 126-137.
[19]张乾, 葛国庆, 薛健. 数字经济促进了企业避税吗——基于电子商务示范城市创建的准自然实验[J]. 会计研究, 2022, (4): 71-88.
[20]吕冰洋, 毛捷, 马光荣. 分税与转移支付结构: 专项转移支付为什么越来越多?[J]. 管理世界, 2018, (4): 25-39, 187.
[21]刘贯春, 周伟. 转移支付不确定性与地方财政支出偏向[J]. 财经研究, 2019, (6): 4-16.
[22]刘尚希, 傅志华, 李成威, 等. 构建现代财政补贴体系理论研究[J]. 财政研究, 2019, (9): 3-11.
[23]Bird R. M., Tarasov A. V. Closing the Gap: Fiscal Imbalances and Intergovernmental Transfers in Developed Federation[J]. Environment and Planning C: Politics and Space, 2004, 22(1): 77-102.
[24]储德银, 邵娇, 迟淑娴. 财政体制失衡抑制了地方政府税收努力吗?[J]. 经济研究, 2019, (10): 41-56.
[25]黄群慧, 余泳泽, 张松林. 互联网发展与制造业生产率提升: 内在机制与中国经验[J]. 中国工业经济, 2019, (8): 5-23.
[26]赵涛, 张智, 梁上坤. 数字经济、创业活跃度与高质量发展——来自中国城市的经验证据[J]. 管理世界, 2020, (10): 65-76.
[27]何炜, 雷根强. 财政压力、税收转移与增值税分成机制探索[J]. 财贸经济, 2018, (8): 5-20.
[28]储德银, 迟淑娴. 转移支付降低了中国式财政纵向失衡吗[J]. 财贸经济, 2018, (9): 23-38.
[29]龚锋, 雷欣. 中国式财政分权的数量测度[J]. 统计研究, 2010, (10): 47-55.
[30]郭健, 张明媛, 于倩, 等. 财政分权与高质量发展——兼论分权的“适度区间”[J]. 财政研究, 2021, (11): 86-101.
[31]毛捷, 曹婧. 农村税费改革与地方政府筹资模式的转变[J]. 经济研究, 2021, (3): 83-99.
[32]Elhorst, J. P. Matlab Software for Spatial Panels[J] International Regional Science Review, 2014, 37 (3): 389-405.
[33]胡祖铨, 黄夏岚, 刘怡. 中央对地方转移支付与地方征税努力——来自中国财政实践的证据[J]. 经济学(季刊), 2013, (3): 799-822.
[34]李永友. 转移支付与地方政府间财政竞争[J]. 中国社会科学, 2015, (10): 114-133, 206.
[35]周波, 李国英. 高质量发展中扎实推进共同富裕——基于财政视角[J]. 东北财经大学学报, 2022, (1): 3-10.
[36]唐飞鹏, 叶柳儿. 中央转移支付与地方“税收洼地”: 平抑还是激化[J]. 当代财经, 2020, (1): 37-50.