营商环境与民营企业创新——基于行政审批中心设立的准自然实验

摘要/Abstract

摘要：

优化营商环境是深化“放管服”改革的重要体现,对促进民营企业创新具有重要意义。文章以地级市设立行政审批中心为准自然实验,选取A股民营上市公司微观数据为样本,采用双重差分模型考察营商环境优化对民营企业创新的影响。研究结果表明:营商环境优化对民营企业创新具有显著的正向影响;营商环境优化对民营企业创新的影响具有明显的异质性,营商环境优化对无政治关联、行业竞争程度较低、融资约束程度较高企业的创新影响更大;从作用机制看,营商环境优化显著降低了民营企业的费用性制度交易成本和效率性制度交易成本,从而促进民营企业创新水平的提高。本研究对深入推进行政审批制度改革,优化民营企业营商环境,降低民营企业制度性交易成本,促进民营企业创新产出有一定的借鉴意义。

关键词: 营商环境, 民营企业, 创新, 准自然实验, 异质性

Abstract:

Optimizing the business environment is an important manifestation of deepening the reform of “decentralization, management and service”, and is of great significance to promoting the innovation of private enterprises. The article takes the establishment of administrative approval centers in prefecture-level cities as a quasi-natural experiment, selects micro data of A-share private listed companies as samples, and uses a double difference model to empirically examine the impact of the business environment on private enterprise innovation. The research results show that the optimization of the business environment has a significant positive impact on the innovation of private enterprises, but this impact has obvious heterogeneity: the optimization of the business environment has a greater impact on the innovation of those enterprises with a lower level of industry competition and a higher level of financing constraints. From the perspective of the mechanism, the optimization of the business environment has significantly reduced the transaction costs of the expense system and the efficiency system of private enterprises, thereby promoting the improvement of the innovation level of private enterprises. This research has certain reference significance for deepening the reform of the administrative examination and approval system, optimizing the business environment of private enterprises, reducing the institutional transaction costs of private enterprises, and promoting the innovative output of private enterprises.

Key words: Government Business Environment, Private Enterprises, Innovation, Quasi-natural Experiment, Heterogeneity

中图分类号:

F276.5

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图/表 5

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变量类型	变量名称	变量符号	变量设计
被解释变量	专利申请数	Patent	企业该年度专利申请数加1,取对数
	发明专利申请数	Patent1	企业该年度发明专利申请数加1,取对数
	实用新型专利和外观专利申请数	Patent2	企业该年度实用新型专利和外观专利申请数之和加1,取对数
	专利授权数	Patent3	企业该年度专利授权数加1,取对数
	创新效率	Pat_eff	企业该年度专利申请数/研发费用
核心解释变量	行政审批改革	Center	地级市行政审批中心设立年之后为1,否则取值为0
	进驻部门数量	Center_dep	进驻部门数量加1,取对数
	进驻事项数量	Center_item	进驻事项数量加1,取对数
	进驻窗口数量	Center_win	进驻窗口数量加1,取对数
控制变量	企业规模	Size	期末总资产,取对数
	两职合一	Dual	董事长与CEO兼任情况,兼任为1,否则为0
	第一大股东持股比例	Top1	第一大股东持股数占总股数的比例
	杠杆率	Lev	负债总计/资产总计
	企业成长性	Growth	主营业务收入增长率
	独立董事占比	Indep	独立董事人数占董事会总人数的比例
	总资产收益率	Roa	净利润/总资产
	经营性现金流量净额占比	Cash	现金的期末余额/期末总资产
	企业年龄	Age	报告期年份-上市年份+1,取对数
	固定资产总投资	Fixassetinv	各城市期末固定资产投资额,取对数
	土地面积	Area	各城市行政区域面积,取对数
	人均生产总值	Per_gdp	各城市人均生产总值,取对数
	总人口	Popul	各城市年末总人口,取对数

变量类型	变量名称	变量符号	变量设计
被解释变量	专利申请数	Patent	企业该年度专利申请数加1,取对数
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变量名	样本数	均值	标准差	中位数	最小值	最大值
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Patent3	5005	2.161	1.466	2.197	0.000	5.652
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变量	(1)	(2)	(3)
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常数项	-1.481^***(-6.431)	-17.016^***(-28.180)	-18.543^***(-17.794)
年份效应	Yes	Yes	Yes
行业效应	Yes	Yes	Yes
N	4907	4143	3893
r2	0.280	0.404	0.418
r2_a	0.263	0.386	0.399