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1. 财政制度垂直失衡、政府竞争与市场化进程

王瑞祥, 王文甫, 倪锦文

财经论丛 2019, 35 (2): 21-29.

摘要（678）

PDF（pc）（820KB）（2619）

改革开放以来,中国财政体制在逐步的完善过程中推动着中国市场经济的发展。但是,财政分权带来地方财政收支缺口日益增大,出现了财政体制垂直失衡的问题,在影响经济发展的同时,也影响着中国市场化进程。本文采用2005～2014年中国的省级面板数据,分析了中国财政垂直失衡与政府竞争对中国市场化进程的影响。结果发现:总体上看,财政垂直失衡与政府竞争对市场化进程有显著的负向激励;分区域来看,则具有明显的地区差异性特征,财政垂直失衡与政府竞争在阻碍东部地区市场化的同时,对中西部地区市场化进程有促进作用;财政垂直失衡与政府竞争相互影响,共同加剧了对市场化进程的阻碍程度。

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2. 教育财政支出与居民储蓄率的关系研究

丁颖, 司言武

财经论丛 2019, 35 (2): 30-36.

摘要（676）

PDF（pc）（776KB）（2364）

本文主要分析财政性教育支出的福利效应,检验我国财政性教育支出与居民储蓄率的关系。从理论上探讨政府财政性教育支出对居民储蓄的影响机制,采用1996~2014年的省级面板数据,研究发现,我国财政性教育支出与城乡居民储蓄率都为正相关,且对农村居民储蓄率作用更为明显,即政府教育支出的提高,城乡居民储蓄率同时提高,不符合“预防性储蓄”心理,主要原因是我国社会主要矛盾转变,而财政教育政策不能满足居民消费需求以及资源分配不均衡所致。

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3. “省直管县”财政改革对县级财政支出竞争策略的影响研究

李一花，沈海顺，刘蓓蓓，搞焕洪

财经论丛 2014, 30 (3): 25-31.

摘要（1576）

财政支出竞争是实现财政分权效率目标的重要机制，本文以湖北省“省直管县”体制为背景，实证分析县级财政支出竞争策略的变化。建立在县级财政支出空间相关性检验基础之上，本文的实证分析发现湖北省县级财政支出竞争存在明显的策略互动行为，“省直管县”财政改革使财政支出总量和农业支出上的策略互补程度提高，而教育、社会保障、行政管理支出上的策略互补程度减弱。这表明“省直管县”财政改革并未改变政府长期“重投资、轻服务和民生”的支出导向。

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4. 收入分配财政政策调节居民收入差距效果的实证研究

莫连光，洪源，廖海波

财经论丛 2014, 30 (3): 32-39.

摘要（1756）

本文通过将财政支出和税收变量综合于统一的收入分配财政政策框架之中，实证研究我国收入分配财政政策与各层面居民收入差距的变动关系，检验收入分配财政政策对居民收入差距影响的动态效应。实证结果表明，我国收入分配财政政策对于居民收入差距具有稳定影响，但不同的政策手段在调节各层面居民收入差距的方向和效果上存在差别。其中，对于居民收入总体差距和地区居民收入差距，财政支出和税收政策都具有一定的逆向调节作用，且财政支出政策的调节效果要好于税收政策。而对于城乡居民收入差距，财政支出政策则由于其资金投入的城市化倾向特征反而起到了扩大差距的效果。

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5. 省以下财政分权体制改革与农村剩余劳动力转移——基于中国282个地级城市数据的实证研究

赵德昭许和连

财经论丛 2014, 30 (1): 28-35.

摘要（2449）

本文依据Barro（1990）政府支出内生经济增长模型，系统构建了包含财政分权、劳动力就业在内的理论分析框架，并采用2003-2010年中国282个地级城市的面板数据进行实证检验。实证结果表明，财政收入和支出分权对农村剩余劳动力转移的影响效应均存在明显的“倒U型”曲线特征，最优财政收入和支出分权分别为1.7847和3.4830。在“财权和事权相匹配”的指导原则下，适当提高地市政府财政收入分权而降低其支出分权，并进一步完善省以下财政转移支付制度，将是未来省以下财政分权体制改革的关键所在。

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6. 从对口支援到横向财政转移支付：基于国家财政均衡体系的思考

伍文中张杨刘晓萍

财经论丛 2014, 30 (1): 36-41.

摘要（1675）

现实国情决定了中国注定成为财政转移支付大国。这要求我国财政转移支付的结构和形式必将进行深层次的改革和完善，尤其是理当基于国家财政均衡体系建设顺时实行横向财政转移支付。毋容置疑，对口支援就是中国特色横向财政转移支付雏形，尽管体现了社会主义制度的优势，但其缺陷仍十分明显。应该基于国家财政均衡体系建设的需要，将我国的对口支援进行归并、划转、改造：一部分归并到横向财政转移支付归属于国家财政均衡体系，一部分划转到市场体系，一部分进行功能再造归属于国家应急动员体系。本文创新性研究了我国财政均衡机制建设的必要性、可行性、实现机制、推进路径等问题。

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7. 我国预算反腐败困境与预算的社会监督逻辑

唐云锋

财经论丛 2013, 29 (6): 15-22.

摘要（1623）

腐败的滋生与预算缺乏有效监督有着内在的逻辑联系,但由于政府“权力依赖症” 对权力格局的固守，我国预算内在的约束机制与体制内的预算监督基本丧失了其应有功能。因此，当前我国预算反腐败可能需要更多地依赖预算的社会监督，同时网络时代的到来也为预算的社会监督提供了有效的技术平台，使预算的社会监督成为我国通过预算反腐败的一种现实和相对有效的制度安排。

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8. 财政分权、公务员工资与政府规模大小——基于系统广义矩回归分析的研究

彭锻炼

财经论丛 2013, 29 (6): 23-30.

摘要（2217）

财政分权影响政府规模的传导机制和微观基础到底是什么？本文以公务员工资作为财政分权影响政府规模的传导途径和微观基础，利用我国1995-2009年30个省、市、自治区的面板数据作为样本，采用动态回归方法—系统广义矩进行了实证研究，发现：（1）财政支出分权会扩大政府支出规模，而财政收入分权有利于地方政府缩减支出规模；公务员工资水平对政府支出规模扩张有推动作用；（2）财政收入分权与公务员工资水平正相关；全社会工资水平和人均GDP对公务员工资水平有增长作用；而居民消费物价指数却与公务员工资水平负相关；（3）目前，我国地方政府公务员工资水平还不能成为财政分权影响地方政府支出规模的微观基础。并在此基础上提出了相应的参考建议。

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9. 论面临挑战的公共财政安全

张维平

财经论丛 2013, 29 (6): 31-38.

摘要（1618）

本文根据公共财政安全的内在规律，以文献分析与现实数据相结合的方法，来阐释保证偿债能力和防范财政风险，是公共财政安全的基本条件。公共财政安全的最高目标是确保政府有能力防范各类社会经济风险和危机，以强大的财政实力提供公共产品和公共服务，从而确保国家政权稳固和社会稳定发展。

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10. “省直管县”改革对市、县经济利益格局分配的研究

李丹

财经论丛 2013, 29 (5): 27-33.

摘要（1954）

近年来，我国多个地区在探索和实施“省直管县”管理体制，目前这项改革效果如何，有没有达到最初的目的，对市、县经济利益又造成什么样的影响？本文利用2001-2011年我国市、县两级数据，通过系统GMM估计对改革的效果进行实证分析。从实证的结果来看，财政上“省直管县”和“强县扩权”极大的促进了县域经济的发展，提高了县级政府的财政收入和财政支出，但在一定程度上抑制了市本级的经济发展。

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11. 税费负担、政府规制与企业生态环保意愿——来自我国120个城市的经验证据

张雷宝,汪亿佳

财经论丛 2013, 29 (5): 34-40.

摘要（1934）

在市场经济条件下，作为创富主体的理性企业并不天然地具有强烈的生态环保意愿，因此，生态文明建设就需要政府的积极干预。本文通过我国东、中、西部120个城市的经验证据，实证检验了税费负担和政府规制水平对企业生态环保意愿的实际影响及其程度大小。实证研究发现：企业的税费负担越轻，其生态环保意愿会更强，而政府的规制水平对企业生态环保意愿的实际影响则相对较弱。最后，结合国情和实证研究提出了改进企业生态环保意愿并提高生态文明度的一系列政策建议。本研究对我国生态文明建设以及生态环保政策优化具有一定的借鉴和参考意义。

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12. 贸易平衡视角下海关税收政策问题研究

张磊

财经论丛 2013, 29 (5): 41-46.

摘要（2046）

长期以来，为了拉动经济增长，我国的对外贸易都是以贸易顺差为主，而长期的偏离贸易平衡的外贸发展现状使得我国的宏观经济出现了诸多问题。利用时间序列分析方法，定量分析了进口关税以及海关代征税收对贸易平衡的影响显著性，通过协整分析发现代征税税负的下降能够显著改善我国贸易不平衡的现状。最后从发挥关税个别商品和产业的调节作用、适度调整消费税、完善出口退税制度等海关税收视角的角度给出了贸易平衡视角下海关税收整体改革的建议与对策。

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13. 社会保障支出对农村居民消费的动态效应研究

李晓嘉

财经论丛 2013, 29 (4): 22-28.

摘要（2143）

本文分别从全国和区域两个层面对我国农村社保支出与农村居民消费的关系进行实证检验。文章首先选取1978-2011年的时间序列数据，用可变参数状态空间模型分析社会保障制度变迁对我国农村居民消费的总体影响，接下来选取1995-2011年的省际数据，用动态面板模型分析社保支出对农村居民消费的区域效应。研究表明，我国的农村社会保障制度处于不断调整的动态平衡之中，社会保障支出总体上对农村居民消费起到了挤入作用，但对消费的拉动作用存在着明显的区域性差异。

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14. “营改增”对各行业税负影响的动态分析——基于CGE模型的分析

田志伟胡怡建

财经论丛 2013, 29 (4): 29-34.

摘要（3624）

“营改增”是我国近年来最重要的税制改革，研究揭示营改增对行业税负的动态影响具有重要的现实意义。本文通过构建中国税收的CGE模型分析营改增前后我国各行业两税税负的动态变化，发现即使在短期内通过税率设计等方式使得扩围行业税负平衡，在长期中部分行业仍然会出现税负上升的现象。

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15. 中央转移支付对区域财力均衡影响的实证分析

涂立桥

财经论丛 2013, 29 (3): 21-25.

摘要（2254）

摘要：本文运用基尼系数分解方法对我国省际财力差异按东部、中部、西部和东北地区等四个区域进行分解，实证了中央转移支付对区域财力的均衡影响。实证结果表明，中央转移支付前区域间的财力差异明显大于区域内的财力差异，中央转移支付对区域财力的均衡影响表现为显著缩小了区域间的财力差异，略微改善了区域内的财力差异。最后本文对实证结果进行了分析，并就完善转移支付制度提出了相关政策建议。

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16. 欧盟有机农业补贴政策分析

谢玉梅周方召

财经论丛 2013, 29 (3): 26-31.

摘要（2377）

20世纪90年代以来，欧盟通过农业环境计划、公共农业政策改革、有机运动和有机农业监管体系建设构建了有机农业发展政策框架和多层次的补贴标准，实现了“生产者、消费者和社会”共赢，有效推动了欧盟有机农业发展。欧盟通过补贴实现常规农业向有机农业的转轨，在一定程度上也实现了从WTO“黄箱”政策和“蓝箱”政策向“绿箱”政策的转轨，有效规避了WTO农业政策补贴限定。但基于欧盟公共农业政策体系的有机农业补贴种类繁多，涵盖面广，各成员国补贴标准存在较大差异。

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17. 中国式财政分权与公共品供给研究综述

夏策敏

财经论丛 2013, 29 (3): 32-37.

摘要（1663）

既有的有关财政分权对公共品供给影响的研究，基于中国式财政分权的制度特征，以及不同公共品与经济增长的短期关系，得出地方政府偏好基础设施类生产性公共品的供给，而轻视教育、医疗卫生、社会保障等非生产性公共品的供给。现实中，地方政府官员行为目标的差异、地方政府扩张预算外收入的策略性行为、地方政府之间的财政支出竞争、行政管理支出的扩张、腐败等因素都影响公共品的供给。

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18. 美国地方政府参与式预算研究述评

李一花

财经论丛 2013, 29 (2): 26-32.

摘要（2144）

我国公民参与预算的改革实践处于起步阶段, 公民参与预算的范围和效果还受到很大限制. 这不仅不利于解决我国基层政府预算资源紧张和使用低效并存的痼疾，也严重阻滞了民生财政的建设步伐。本文以美国的地方政府预算为例，从公民参与预算的缘起历程和对公民参与预算的理解为起点, 集中对公民参与预算目标、参与机制、参与环境和参与效果评价的预算理论进行较为系统地研究述评, 以期对我国的公民参与预算研究和改革有所裨益.

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19. 基本财力均等视角下横向转移支付推进路径及实证模拟

伍文中段铸

财经论丛 2013, 29 (2): 33-41.

摘要（2025）

财政均等化的一个现实任务就是实现基本财力均等。鉴于我国政府间财政实力的差距，在完善纵向转移支付的前提下，应该适时施行横向财政转移支付，以均衡各地方政府的基本财力。基于这一构想，本文对既有研究进行梳理分析的基础上，尝试性地设计了我国横向财政转移支付的运行框架，并以2011年为例进行了实证模拟，最后提出若干建议。

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20. 我国电子商务税收流失问题及其治理措施

朱军

财经论丛 2013, 29 (2): 42-49.

摘要（3557）

电子商务税收流失问题在相关国家引起了高度重视,美国许多学者测算了本国整体、相关州政府电子商务的税收流失规模。对此，本文重点采取回归分析下的“平均税负法”首次估计了我国电子商务的税收流失规模，对影响电子商务税收治理的相关因素进行了理论分析和数值模拟。最后，提出治理我国电子商务税收流失的政策建议。

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21. 县级财政支农资金整合实现路径——基于浙江省的调研

王奎泉刘鹏

财经论丛 2013, 29 (1): 13-19.

摘要（2178）

针对政府支农投入资金来源渠道多、投向相近、目标相似、资金使用效益欠佳等现实问题。笔者结合浙江省财政支农资金整合的调研，通过建立财政支农资金整合效果测定指标，对富阳市进行了实证分析，并结合研究对象的工作实践，有针对性地提出了与县级财政支农资金整合工作相配套的机制创新和制度安排。

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22. 有关营业税改征增值税的政策思考

刘蓉刘楠楠

财经论丛 2013, 29 (1): 20-26.

摘要（2407）

根据我国现行增值税的地位和现状，对增值税的公平与效率性进行实证分析，结论表明现行增值税不仅会产生社会福利的效率损失，而且具有一定程度的累退性，公平的收入再分配效应弱化。基于此，本文提出营业税改征增值税是否成功取决于税制的全面改革，在税制全面改革尚未具备条件的情况下，首先要对税种、税率进行调整，或调整中央与地方的分成比例。

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23. 碳税最优税率模型设计与实证研究——基于中国省级面板数据的测算

范允奇李晓钟

财经论丛 2013, 29 (1): 27-32.

摘要（3263）

碳税最优税率如何确定？碳税最优税率受哪些因素影响？在区域发展不平衡的大国经济体中碳税最优税率是否存在区域差异？本文通过将能源要素和碳税效应引入总量生产函数，构建了一个环境约束下基于福利最大化的动态最优碳税模型，求解了最优碳税税率，并结合中国省际面板数据进行测算。研究发现人均总产出、居民对环境质量重视程度、人均能源消费、能源污染系数对最优碳税税率具有正向影响，环境质量、居民效用的时间折现率、碳税对资本和能源产出弹性对最优碳税税率具有负向影响。我国不同区域的最优碳税税率水平存在显著差异。结果表明，碳税开征初期应当实施税收优惠以避免对经济造成过大冲击，碳税税率确定应当遵循“共同而有区别的责任”和“各自能力”原则。

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24. 浙江财政支持农业保险机制创新研究

王奎泉, 司言武

财经论丛 2008, 24 (6): 14-21.

摘要（1213）

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25. 税收管理创新研究

钱家荣

财经论丛 2008, 24 (6): 22-29.

摘要（1027）

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26. 企业实际所得税率影响因素及其稳定性研究——来自我国A股上市公司的经验证据

曹书军, 张婉君

财经论丛 2008, 24 (6): 30-36.

摘要（992）

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27. 美国能源税收政策及启示

星野泉, 崔景华

财经论丛 2008, 24 (6): 37-42.

摘要（1021）

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28. 分工视角下的公共支出及其功能的实现

骆永民

财经论丛 2008, 24 (2): 22-27.

摘要（973）

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29. 我国转让定价调整方法选择的经验分析

童疆明

财经论丛 2008, 24 (2): 28-35.

摘要（1030）

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30. 分工视角下的公共支出及其功能的实现

骆永民

财经论丛 2008, 24 (1): 22-27.

摘要（948）

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31. 我国转让定价调整方法选择的经验分析

童疆明

财经论丛 2008, 24 (1): 28-35.

摘要（913）

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32. “两法合并”对浙江省国税收入及经济税源的影响分析

钱宝荣

财经论丛 2007, 23 (6): 21-28.

摘要（922）

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33. 农民工工伤保险问题实证研究

周慧文

财经论丛 2007, 23 (6): 29-33.

摘要（859）

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34. 我国财政收入体制特征与改革路径

王美涵

财经论丛 2007, 23 (5): 24-30.

摘要（951）

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35. 地方政府一般预算绩效评价指标体系的构建

峁英娥

财经论丛 2007, 23 (5): 31-36.

摘要（859）

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36. 关于政府收支分类改革与政府治理效果的研究

程北南

财经论丛 2007, 23 (5): 37-41.

摘要（889）

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37. 行政支出效率评价研究：以浙江为例

张雷宝, 丁静波

财经论丛 2007, 23 (4): 21-26.

摘要（829）

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38. 我国公共物品供给的城乡差异及统筹改革研究

林涛, 胡豹

财经论丛 2007, 23 (4): 27-33.

摘要（880）

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39. 公共财政视野下的财政支出结构变迁

王石河

财经论丛 2007, 23 (4): 34-40.

摘要（914）

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40. 政府农村投入对城乡收入差距的长期影响

彭锻炼

财经论丛 2007, 23 (3): 22-29.

摘要（844）

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